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关于印发 《上海市医疗机构信用信息管理办法》

更新时间:2022-01-09

  132亿!美国向法出售航母电磁弹射器,各区卫生健康委,申康医院发展中心、有关大学、中福会,市卫生健康委监督所,各市级医疗机构

  为进一步加强和规范本市医疗卫生领域事中事后监管,推进医疗机构以信用为基础的分类监管模式,提升本市医疗卫生服务能力和水平,根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等相关法律法规的规定,结合本市实际,我委制定了《上海市医疗机构信用信息管理办法》,已经2021年4月20日市卫生健康委第26次委务会审议通过。现印发给你们,请遵照执行。

  为进一步加强和规范本市医疗卫生领域事中事后监管,推进医疗机构的信用监管,提升本市医疗卫生服务能力和水平,根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《医疗卫生信用信息管理暂行办法》《上海市社会信用条例》等相关规定,结合本市实际,制定本办法。

  本办法所称的医疗机构信用信息,是指市、区卫生健康行政部门以及法律法规授权的具有管理公共事务职能组织,在依法履行职责过程中产生或者获取的,可用于识别医疗机构信用状况的数据和资料。

  医疗机构信用信息管理应当遵循合法、客观、必要的原则,确保信息安全,维护信息主体合法权益,不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。按照“谁产生、谁负责”要求保证数据质量。

  市卫生健康行政部门负责全市医疗机构信用信息系统的建设、运行、维护以及信息的归集、使用和相关管理活动;

  区卫生健康行政部门负责辖区医疗机构信用信息系统的维护以及信息的归集、使用和相关管理活动。

  失信信息由医疗机构不良执业行为记分信息组成,根据本市医疗机构不良执业行为记分管理办法产生:

  (四)无正当理由,拒不履行行政处罚决定的信息或有违法违规行为被责令限期整改,逾期仍未改正的信息;

  (六)发生突发事件,未按有关法律、法规和规章及时采取有效措施,或者隐瞒、缓报、谎报、漏报,造成严重不良影响的信息;

  (七)在突发事件处置过程中,不服从卫生健康行政部门调遣且拒不改正的信息;

  (八)医疗质控督查中发现医疗机构存在违法执业行为并经卫生健康行政部门核实应当予以行政处罚的信息;

  (一)参与自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件处置和救援以及其他活动,且获得国家、市、区级党委、政府或者卫生健康委等行政部门的表彰、奖励等信息;

  其他信息由医疗机构依法执业自查信息组成,根据本市医疗机构依法执业自查管理办法产生。

  以医疗机构不良执业行为记分分值为核心,综合考虑医疗机构依法执业自查情况、市公共信用评价信息等情况,对医疗机构的信用等级进行动态评价。

  评价结果分为A、B、C、D四个等级,根据实际情况设定M级。具体标准如下:

  2.列入市公共信用信息平台推介的严重失信主体以及拒不履行司法裁决等失信信息的医疗机构。

  医疗机构信用评价等级实行实时动态调整,一旦归集的信用信息达到医疗机构信用评价标准界限值,医疗机构信用评价等级立即调整。信用等级可跨级下调但须逐级上调。

  医疗机构信用信息以每条信息法定产生时间为准,之后一年内作为有效信用信息纳入信用等级评价,一年后该信用信息不再纳入评价。

  市公共信用信息平台推介的严重失信主体信息、拒不履行司法裁决等失信信息自移出后不再纳入评价。

  本市建立医疗机构信用信息管理平台,医疗机构可登录“上海市医疗机构自查上报系统”查询本机构的信用评价结果,对于评为D级的医疗机构实行信用等级主动公开制度。

  1.在实施行政许可中,根据实际情况给予优先办理、容缺受理、告知承诺等简化程序等便利服务措施;

  (二)信用等级评价为A、B级的医疗机构,在日常监管中,优化检查频次,随机监督抽查中,A、B级医疗机构抽查比例分别设置为不高于30%、50%。

  1.在实施行政许可等工作中,列为重点审查对象,不适用容缺受理、告知承诺等简化程序;

  2.在日常监管中,列为重点监管对象,随机监督抽查中抽查比例设置为不低于150%;

  (二)信用等级评价为D级的医疗机构www.bh5x5.cn,可以采取以下一项或者多项惩戒措施(含前款惩戒措施):

  2.在日常监管中,列为重点监管对象,随机监督抽查中抽查比例设置为不低于200%;

  鼓励本市卫生相关行业学会、协会加强行业信用管理,依据学会、协会章程对守信主体采取重点推荐等激励措施,对失信主体采取业内警告、批评、取消会员资格等惩戒措施。

  医疗机构对其信用信息的真实性、准确性有异议,可书面提出异议申请。负责该信用信息记录的市、区卫生健康行政部门应当在收到异议材料之日起5个工作日内进行核实,作出是否更正的决定,并予以书面告知。

  市、区卫生健康行政部门在信用信息归集、使用以及实施信用激励和约束措施等过程中违反本规定,依据相关规定给予行政处分,或移交有权处分机关处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。